n°1 janvier 2003 |
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Renouvellement
de la population active Vers une politique de gestion des âges Cinq comités de bassin d’emploi de Midi-Pyrénées se mobilisent sur la gestion prévisionnelle des âges et l’aboutissement des carrières professionnelles. Depuis plusieurs années, les responsables politiques, économiques et sociaux d’Europe s’inquiètent des effets du vieillissement de la population active. Au-delà des difficultés de financement des régimes de retraite, ces effets anticipent des problèmes de renouvellement des actifs et des compétences, c’est-à-dire des problèmes liés à l’adéquation offre/demande de travail. Une évolution inéluctable La région Midi-Pyrénées est caractérisée par une forte polarisation des populations et des activités autour de la métropole toulousaine. Au-delà de l’effet “aspirateur” de l’agglomération, se pose la question du vieillissement des actifs sur l’aménagement du territoire. Certains secteurs d’activité, fortement implantés sur ces territoires, restent fragiles. La structuration en filières ou en pôles d’activité bien ancrés sur des territoires permet de résister au contexte de mondialisation, mais le vieillissement des salariés et la perte prévisible de nombreuses compétences est un réel danger qu’il faut anticiper. Les évolutions technologiques et/ou concurrentielles importantes recomposent certains secteurs, et incitent les entreprises à se séparer plus rapidement de salariés vieillissants dont les compétences ne sauraient évoluer que de façon marginale. Cette situation appelle la mise en œuvre de politiques volontaristes de gestion des âges, notamment en permettant l’augmentation du taux d’emploi des salariés âgés, en valorisant leurs compétences, en trouvant les moyens d’améliorer leurs conditions de travail. C’est dans ce contexte que cinq comités de bassin d’emploi de Midi-Pyrénées - lieux privilégiés du dialogue social territorialisé - se mobilisent dans le cadre du programme européen EQUAL "Gestion prévisionnelle des âges et aboutissement des carrières professionnelles". Deux objectifs opérationnels se dégagent de ce projet : • Sensibiliser les responsables d’entreprises et les acteurs socio-économiques à l’enjeu du renouvellement de la population active, au travers des questions de l’allongement de la vie professionnelle, de l’exclusion, de la valorisation des compétences, etc. • Développer des politiques de gestion prévisionnelle territorialisée des âges et des compétences. Deux ans pour expérimenter des solutions Les actions menées dans le cadre de ce programme s’étalent sur deux années : • à compter de juin 2002, sensibilisation des partenaires et diagnostics des territoires et des filières, • 3 avril 2003, première conférence européenne sur la gestion prévisionnelle des âges, • 2003, mise en place d’expérimentations sur chaque territoire, • 2004, bilan et transfert présentés lors d’une deuxième conférence européenne (juin). Dans un souci d’efficacité, chaque comité de bassin d’emploi (CBE) a choisi de conduire l’expérience sur un secteur d’activité historiquement présent sur son territoire, et pour lequel la question de la gestion prévisionnelle des âges peut apparaître comme centrale. Les territoires et pôles d’activités concernés par le programme sont : • la filière bois sur le bassin d’emploi de Saint-Gaudens et de Saint-Girons, • la filière maraîchage sur la couronne périurbaine de Toulouse, • la filière textile sur le bassin d’emploi du sud du Tarn et de Lavelanet, • le pôle bâtiment sur le bassin d’emploi du nord du Tarn, • les industries graphiques sur le bassin d’emploi de Toulouse. La diversité des situations économiques et technologiques des filières et des territoires devrait permettre de repérer similitudes, différences et tendances lourdes. Après le diagnostic par territoire et par filière, chaque CBE proposera des solutions à deux ou trois entreprises pilotes touchées par des difficultés démographiques. Ces solutions sont de trois ordres : optimiser les conditions de travail, proposer aux travailleurs âgés des formations dont le programme pédagogique est adapté à leur expérience professionnelle enfin, assurer la transmission des savoirs tout en maintenant le salarié âgé dans l’entreprise. Dans ce cas de figure, la transmission des savoirs pose des problèmes de résistance des publics âgés. Transmettre, c’est souvent perdre des choses. La connaissance est un pouvoir et il y a tout un travail à entreprendre sur la psychologie de la transmission, sur le parrainage… La mise en œuvre de ces réflexions à l’échelle des cinq territoires de Midi-Pyrénées permettra de tirer des enseignements en matière d’ "Aboutissement des carrières professionnelles - Gestion prévisionnelle des âges" au niveau européen, national* et surtout local, où ces expériences seront transférables à d’autres filières.  (*) Il existe près de 100 CBE en France. |
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