Appui technique et Bases d'expériences

ACCOMPAGNEMENT A LA CREATION D'ACTIVITES

- Mission création d'entreprises :

Une chargée de mission du CBE du NET accompagne gratuitement les porteurs de projet, au niveau de l'étude de marché et de l'analyse financière et juridique. Un réseau de professionnels, un partenariat actif avec les institutions et fondations ont permis l'obtention de labels, gages de qualité de l'accompagnement effectué.
Les projets :
- Formation collective : grâce à un partenariat avec EFICEA, la mise en place de formation collective est prévue pour les porteurs de projets sous forme de modules spécifiques (marketing, gestion, fiscalité, droit social, comptabilité).

- Parrainage des repreneurs d'entreprises : un parrainage entre l'entrepreneur cédant son affaire et le repreneur est envisagé afin de faciliter une transmission progressive.

- Information : Le CBE souhaite toucher un public plus jeune en proposant information et formation au sein des lycées professionnels.

- Prix de l'Initiative : ce prix permettra de récompenser un porteur de projet du territoire sur des critères d'innovation, de création d'emploi, de lien social et de façon générale de plus value pour le territoire.
Ce prix répond à plusieurs objectifs :
- Promouvoir l'esprit d'entreprise
- Faire connaître le service " création d'entreprise " du CBE
- Mobiliser les entreprises locales autour de la création d'activités
- Relancer l'épargne solidaire sur le territoire à travers le développement de SENET (Solidarité Emploi sur le N.E.T.).

- Accompagnement et suivi des associations :

Le CBE travaille aussi en direction du secteur associatif. La création d'association demande une forte mobilisation d'acteurs. Il ne s'agit plus, comme pour l'entreprise de chercher des bénéfices financiers mais de générer des bénéfices sociaux ou collectifs.
Les projets :
- création d'un centre de ressources et d'un centre de gestion
Conscient des difficultés rencontrées par les bénévoles et les administrateurs des associations locales, et après le diagnostic réalisé auprès du secteur associatif, le CBE mettra en place des outils adaptés à leurs besoins tels :
- un centre de ressources : espace de documentation, d'information, d'échanges et de réflexion
- un centre de gestion : outil technique qui permettra d'apporter une aide comptable et administrative aux associations.

- Coordination du programme " Nouveaux Services Emplois Jeunes " sur le NET :

Très impliqué dans l'élaboration du texte de loi, le CBE a, dès la signature de la loi et parution du décret d'application, accompagné les premiers porteurs de projets. Depuis la mise en route du dispositif (fin 1997) et jusqu'à la fin de l'année 2001, le CBE du NET a accompagné 57 associations ou groupements et 31 collectivités locales. 134 postes ont ainsi été créés dans des domaines variés : santé, assistance à la personne, tourisme vert, environnement, éducation, culture, développement local, multimédia...

ACCOMPAGNEMENT DE PROJETS DE TERRITOIRE

- Appui à la création d'Etablissement Public de Coopération Intercommunale :

Syndicat Intercommunal des lacs de la Balerme et du Laragou
Communauté de communes des Côteaux du Girou (communes de Gragnague, Montastruc-La-Conseillère, Verfeil, Montpitol, Saint Pierre)
Communauté de communes
Communauté de communes des Côteaux de Bellevue (communes de Saint-Géniès Bellevue, Saint-Loup Cammas, Pechbonnieu, Montberon)
COmmunauté pour le DEveloppement du Nord-Est (CODENE - communes de Montrabé et Saint-Jean)
Contrat de Terroir
Des Terrasses et Vallées du Tarn (canton de Villemur)
Des cantons de Verfeil et Montastruc
Constitution du Pays " Girou-Tarn-Frontonnais "
Le CBE continue son action en faveur de la constitution du pays :
Elaboration d'un périmètre d'études et mise en place de commissions autour de quatre axes majeurs de développement - Emploi et création d'activités, - Accueil des nouveaux habitants, - Equipements et infrastructures, - Tourisme, sport et culture.
Le dossier de demande de reconnaissance du Pays sera présenté à la Conférence régionale de l'Aménagement Durable du Territoire (CRADT) fin 2002. Lien vers "Territoire et pays"

- Mise en place de services intercommunaux :

Centre Social Intercommunal des Coteaux Bellevue
Le Centre Social Intercommunal a été constitué afin de grouper et coordonner l'action sociale des communes regroupées au sein de la communauté des communes des Coteaux Bellevue.

Relais Assistantes Maternelles Intercommunal des Coteaux Bellevue.
Le RAMI est un lieu de rencontre et d'échange pour les assistantes maternelles.

- Connaissance du milieu associatif sur le Nord Est Toulousain :

Le CBE souhaite avoir une image précise du champ de l'Economie Sociale sur son territoire. Une enquête auprès des associations du Nord Est Toulousain doit permettre de répondre aux objectifs suivants :
- Avoir la connaissance des associations sur le territoire
- Mesurer l'importance de ce secteur en terme de bénévoles, de salariés et d'impact sur la population
- Repérer les projets de développement, les freins et les atouts de ce développement
- Mobiliser ce secteur sur la démarche Pays en l'impliquant dans le Conseil de Développement
Après enquête, les résultats seront analysés et retransmis aux acteurs du territoire lors d'une manifestation clôturant l'opération. Cette étude permettra l'organisation de débats et la création d'un groupe de travail sur l'économie sociale et solidaire sur le Nord Est.

- Convention avec le Secrétariat d'Etat à l'Economie Solidaire :

Il s'agit de soutenir et de valoriser les initiatives locales de l'Economie Sociale et Solidaire (E.S.S.). Le Secrétariat d'Etat à la Lutte contre la Précarité et l'Exclusion poursuit une politique de soutien aux territoires volontaires pour structurer leur action en faveur du développement de l'E.S.S.
Ce soutien prendra la forme de conventions territoriales pluriannuelle à objectifs, signées entre l'Etat et le CBE du NET représentant les collectivités de son territoire.

EMPLOI, FORMATION

- Prospective :

- Aide à l'orientation et à l'insertion.
Le CBE du NET assure l'accueil, l'information et l'orientation vers des structures adaptées de personnes en difficulté, souvent en recherche d'emploi.

- Participation aux réflexions concernant l'emploi : Plan Local d'Insertion par l'Economique (P.L.I.E.), Fonds Régional d'Innovation sur l'Emploi (FRIE).

- Formation :

- Mise en place de chantiers d'insertion.
Plusieurs chantiers d'insertion se sont déroulés sur le territoire du CBE autour de thématiques telles l'environnement et les espaces verts, le bâtiment, les outils vidéo, la connaissance du milieu associatif.

- Convention cadre CBE/DDTEFP sur les métiers non qualifiés ou à déficit d'image (agent de tris sélectifs, aides à domicile, métiers de bouche, bâtiment...)
Une réflexion a été menée tant sur le profil, le recrutement que sur la formation et la valorisation de ces emplois. Elle se formalise aujourd'hui par la signature d'une convention cadre avec la DDTEFP pour l'orientation de jeunes ou de demandeurs d'emploi vers ces métiers.
Le projet :
L'ANPE et la Mission Locale sélectionneront des stagiaires qui seront répartis sur les entreprises du territoire en fonction de différents critères (proximité, pré-requis, mixité sociale, contrainte d'employabilité des postes...) En amont, l'organisme de formation Vidéo ¾ sera chargé de réaliser des films ciblés. Les entreprises partenaires participeront au comité de pilotage par le biais d'un référent. Elles seront un élément déterminant dans la réussite de l'opération.

- Formation des Emplois Jeunes sur le territoire.
Le CBE, en collaboration avec VIDEO ¾ , a expérimenté une action-formation "Territoire et Emploi-Jeune" tendant à la pérennisation des postes de travail et à l'amélioration des situations problématiques rencontrées par les Emplois Jeunes au cours de l'exécution de leur contrat de travail. L'objectif est également de favoriser la mise en réseau de ces derniers sur le territoire du NET.

- Formation des personnels des établissements psychiatriques privés.
Les cliniques psychiatriques du territoire se sont réunies autour du CBE afin de trouver collectivement des solutions aux difficultés spécifiques de ce secteur : carence en personnel soignant, nouveaux besoins au sein des établissements, réorganisation des services (35h, accréditation, sécurité...).

Développement de structures

- Accompagnement local du dispositif CES :

- Mise en réseau des services emploi.
Les différents services opérationnels sur le territoire du CBE (communes de Saint-Jean, Montastruc-La-Conseillèrere, Pechbonnieu, Saint-Geniès Bellevue, SIVOM du canton de Verfeil, PRAIE de Villemur) ont acquis une habitude de travail en réseau.

- Création d'une Association Intermédiaire : AVIE (Villemur)

- Création d'un Groupement d'Employeurs " Santé Psychiatrie Privée du NET "
Objectifs :
- Constituer un outil de mise en réseau des cliniques psychiatriques sur le territoire concernant les enjeux de la politique des ressources humaines.
- Permettre la création d'emplois sur des nouveaux services pouvant à terme être pérennisés.
Ce groupement préfigure un changement social important du secteur privé de la santé. Celui-ci se positionne ainsi sur le champ de l'économie sociale. Cette expérience semble unique en France et permettra de voir l'impact d'une nouvelle forme d'organisation sur le territoire.

Evolution du marché

- Intégration des Aides Médico Psychologiques dans les équipes des établissements psychiatriques privés.
A travers des besoins d'animation au sein des services psychiatriques est née l'idée d'embaucher des Aides Médico Psychologiques. Ces professionnels sont à la marge du soin et de l'animation et ne figuraient pas sur les grilles des conventions collectives de ces établissements.

- Adaptation de la "chaîne graphique".
La filière graphique représente sur le Nord Est Toulousain une centaine d'entreprises, densité d'entreprises qui a conduit le CBE à envisager la mise en œuvre d'une démarche collective, au profit d'une filière atomisée, sans tradition partenariale, fragilisée par des mutations technologiques très importantes. Dans ce contexte très évolutif, la plupart des entreprises composant le tissu, PME, voire TPE pour l'essentiel, n'a ni la viabilité, ni les capacités, ni les moyens d'anticiper les évolutions que connaît la filière.
Partant de ce constat, le CBE a entamé des démarches auprès de :
- l'Education Nationale : Lycée de Jolimont, spécialiste du secteur, le Rectorat
- la Fédération des Industries Graphiques, au niveau départemental et national
- la DRIRE,...
... afin de mettre en place un partenariat pouvant aboutir, dans un premier temps à une meilleure connaissance des besoins du secteur et dans un deuxième temps à une démarche collective d'entreprises sur les modèles des Systèmes Productifs Locaux.

- Accompagnement au passage aux 35 heures.
Le CBE du NET a pu constater les difficultés rencontrées pour la mise en œuvre de la réduction du temps de travail. Depuis le 15 décembre 2001, un appui et un accompagnement sont donc proposés aux entreprises et associations de 20 salariés au plus. Parallèlement des contacts sont pris avec des organismes professionnels pour mettre en place un partenariat. Au 1er janvier 2002, quatre associations faisaient déjà l'objet d'un suivi.

PARTICIPATION AUX GROUPES DE TRAVAIL

- Comité Local École Entreprise (CLEE).
Afin de rapprocher école et entreprise, l'Académie de Toulouse s'est dotée d'un dispositif et d'un réseau de Comités Locaux École Entreprise travaillant sur différents axes :
- élaboration de diagnostics locaux
- organisation des alternances écoles/entreprises
- animation et régulation d'actions d'information et d'orientation
- actions en faveur de l'insertion
- coopération et transferts technologiques

- FACE Grand Toulouse.
FACE Grand Toulouse a créé un groupe de travail pour le développement des services et du titre " Emploi Service ". Le CBE s'est associé à cette initiative au coté du COORACE, de services de proximité, d'émetteurs de titres, de la DDTEFP, de la communauté d'agglomération...

- Réseau des CBE.
Au niveau national, le Comité de Liaison des Comités de Bassin d'Emploi (CLCBE) fonctionne comme une tête de réseau et anime différents groupes de travail regroupant CBE et structures associées. Au niveau régional, la Fédération Régionale regroupe les six CBE de Midi-Pyrénées.

- EFICEA "Création d'entreprises".
Dans le cadre d'une convention entre EFICEA et le CLCBE, le CBE du NET participe à un groupe de travail sur la création d'entreprises pour proposer de nouvelles méthodologies d'accompagnement et de suivi des porteurs de projets, à travers la mise en place de formations, d'actions, de promotion, d'informations.